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【互聯(lián)網(wǎng)+工會維權服務優(yōu)秀案例】江蘇省江陰市總工會:職業(yè)病維權遇困境 娘家人援助顯真情

來源:中工網(wǎng)2022-01-24 07:27:19

  案例類別

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  “江陰職工之家”-“律師一點通”

  案例簡介

  2018年9月11日,職工周某某入職江陰市某金屬制品有限公司,從事電焊工作,并于當日在其入職登記表“職業(yè)禁忌或病史”一欄中填寫“無”。9月18日,公司安排周某某到指定醫(yī)院進行職業(yè)病健康檢查,報告顯示其雙肺未見實質性改變,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥或疑似職業(yè)病。工作過一段時間后,周某某于2019年7月10日被確診為職業(yè)性電焊工塵肺一期。并于同年10月28日經(jīng)江陰市人社局認定為工傷,經(jīng)無錫市勞動能力鑒定委員會鑒定為工傷致殘程度7級。在與公司協(xié)商工傷賠償待遇時,公司認為其所患職業(yè)病與原單位有關聯(lián)關系,不能全部由現(xiàn)單位承擔,多次協(xié)商未果。2020年初,在新冠疫情爆發(fā)不能外出尋求法律援助時,周某某通過“江陰職工之家”的“律師一點通”尋求法律援助。線上接待律師給與了耐心解答,并指導其向市總工會申請法律援助。經(jīng)審核, 3月9日,江陰市職工法律援助中心指派律師團成員王祥政律師,對此案提供法律援助。

  處理過程

  本案爭議焦點主要有:1.周某某與公司之間勞動關系是否客觀存在?2.周某某與公司所簽勞動合同是否合法有效?其入職時未如實陳述職業(yè)禁忌或病史是否構成欺詐?是否構成《勞動合同法》第39條解除合同的欺詐情形?3.周某某所患職業(yè)病與原單位有無關聯(lián)關系,原單位是否應承擔周某某工傷待遇賠償?4.法院能否受理并確認周某某與公司所簽勞動合同無效之訴?

  接受指派后,王祥政律師指導周某某于2020年3月13日,向江陰市勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,主張工傷待遇賠償共計30余萬元。公司人隨即另行提起勞動仲裁,要求裁決確認與周某某簽訂的勞動合同無效,仲裁委以公司請求不屬于勞動爭議范圍,不予受理。公司不服向法院起訴,理由是周某某在入職時隱瞞其真實健康狀況,使用欺騙手段與公司建立了勞動關系,請求法院確認勞動合同無效。同時,公司還以與周某某之間無真實勞動關系為由,提起行政訴訟,將江陰市人社局及周某某一并告上法庭,要求撤銷工傷認定決定。

  企業(yè)提起的一系列訴訟,將原本簡單明晰的工傷賠償案件復雜化。職工主張的工傷待遇賠償仲裁案件,因為用人單位提起的工傷行政確認訴訟中止,導致本應由社保支付的工傷待遇周某某無法享受,其生活陷入困境。而工傷行政確認之訴又因確認勞動合同無效之民事訴訟而中止審理。此時,極度沮喪的受援人,想放棄維權,但經(jīng)驗豐富的王祥政律師告訴他:不要放棄,哪怕有一絲希望,都會幫你爭取權益最大化。

  對此,王祥政律師認真研究案情,從職工提供的紛繁蕪雜的案件材料中,抽絲剝繭,認真捋清本案的法律關系,尋找案件的突破口,并最終確定案件代理思路。

  王律師認為:公司單獨確認勞動合同無效之訴請不屬于人民法院受案范圍,其訴請的真實目的實際是為了拒絕工傷(職業(yè)?。┐龅某袚?。理由如下:1.雙方勞動關系客觀存在。勞動關系與其他民事合同關系相比具有特殊性,它有人身依附性,它屬于持續(xù)性合同關系,勞動者在勞動合同被解除之前所支出的勞動力具有不可回收性,也無法改變勞動者在勞動合同解除前在用人單位控制、指揮和監(jiān)督下所提供的勞動的性質,亦即此時勞動合同“解除”不對已經(jīng)發(fā)生的勞動關系產(chǎn)生溯及既往的效力。2.職業(yè)病認定符合法律規(guī)定。本案中,在認定工傷過程中,公司一直未否定與被告存在勞動關系,在勞動關系存續(xù)期間,周某某以身體不適,將公司作為用人單位向江陰市疾病預防控制中心申請職業(yè)病診斷,并依程序提交申請材料、如實陳述職業(yè)病接觸史。最后在綜合評估單位的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病因素等情況下,江陰市疾病預防控制中心作出“職業(yè)性電焊工塵肺壹期”診斷結論,符合法律規(guī)定。3.公司放棄了前期救濟權。在周某某申請職業(yè)病認定時,公司未根據(jù)《職業(yè)病防治法》第49條就勞動關系提出異議并申請仲裁及訴訟,也未按照《職業(yè)病防治法》第52條對職業(yè)病診斷結論提出鑒定或再鑒定,因此可視為公司放棄救濟權。在周某某被診斷為職業(yè)病,并完成工傷認定及傷殘等級鑒定后,再主張勞動合同無效、撤銷工傷認定,實屬程序救濟認知錯誤,浪費司法資源。4.依照《勞動法》《職業(yè)病防治法》等規(guī)定,無論是從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者、抑或疑似職業(yè)病病人甚至確診職業(yè)病者均具有選擇就業(yè)的權利,生存權和就業(yè)權是公民的基本權利,不可剝奪。而且職業(yè)病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。

  本案環(huán)環(huán)相扣,初看案情仿佛打了死結。站在用人單位角度,從職業(yè)病危害接觸史上看,該職工新入職不到一年,就診斷為塵肺一期,而其在前工作單位從事電焊工長達十余年,接觸電焊煙塵。且該職工入職登記時并未如實報告這些事實,讓新單位承擔其全部工傷待遇似乎不公平。但從本案的根源上看,周某某入職新單位后,其從事電焊工工作接觸電焊煙塵等職業(yè)危害因素,并不能排除由當前用人單位所造成的職業(yè)病的可能,現(xiàn)用人單位應當承擔相關責任。即使勞動合同無效,也視為雙方之間存在事實勞動關系,不影響職工的工傷認定及享受工傷待遇。

  處理結果

  經(jīng)援助律師多次與承辦法官溝通,辨法析理,并且提供其它法院類似判例作為參照,主審法官接受了其代理意見,最終建議公司撤回民事起訴,進而撤回行政訴訟,恢復仲裁審理。最后在仲裁員主持下進行調(diào)解,雙方達成賠償協(xié)議,除工傷保險基金支付的待遇項目外,單位一次性補償受援人停工留薪工資及一次性傷殘就業(yè)補助金8萬元。

  推廣意義

  本案系有疑似職業(yè)病職工變動工作單位后,引發(fā)的工傷認定主體及待遇賠償?shù)扔写硇缘膭谫Y爭議,因涉及確認勞動合同無效之訴、撤銷工傷認定之訴而錯綜復雜且具有典型意義。

  實踐中,從職業(yè)病認定至工傷待遇賠償,職工維權要經(jīng)過多個環(huán)節(jié),跨過重重阻礙。本案勞動者的經(jīng)歷,就是一個最真實的寫照。在職工提起工傷賠償之訴時,用人單位先另行申請仲裁裁決勞動合同無效,后起訴主張勞動合同無效,甚至提起行政訴訟要求撤銷工傷認定決定,增加了勞動者維權的時間成本和訴訟成本,有濫用訴訟資源之嫌疑。為維護勞動者合法權益,援助律師認真研究案情,四處奔波,千方百計收集整理證據(jù),并與法官據(jù)理力爭,最終揭開這一系列訴訟的“面紗”。為達成和解,用人單位主動撤回民事起訴,進而撤回行政訴訟,最后在仲裁主持下,雙方達成賠償協(xié)議,工傷爭議圓滿解決,職工非常滿意。責任編輯:尹文卓

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