【案例供稿】：江蘇省南通市衛(wèi)生監(jiān)督所? 陳雷，為方便閱讀，略有修刪，版權歸作者所有。所涉法律、法規(guī)及技術標準等請核實其合規(guī)性。
【案例介紹】
?2020年1月9日，海安市衛(wèi)健委對轄區(qū)內(nèi)一鑄造公司監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，崔**自入職以來至2018年10月一直是該公司打磨崗位職工，從事鑄件打磨工作，接觸的職業(yè)病危害因素主要有矽塵、砂輪磨塵、噪聲等。執(zhí)法人員在崔**職業(yè)健康監(jiān)護檔案中發(fā)現(xiàn)了南通市疾病預防控制中心門診部于2019年7月9日出具的《職業(yè)病診斷證明書》原件，顯示崔**被診斷為職業(yè)性矽肺壹期，但該公司未依法向海安市衛(wèi)健委進行報告。執(zhí)法人員分別對該公司的委托代理人王**和崔**進行了詢問調(diào)查。經(jīng)查，崔**于2019年1月2日在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)疑似塵肺職業(yè)病后離崗，隨后于2019年7月9日被南通市疾病預防控制中心門診部診斷為職業(yè)性矽肺壹期。最終，該公司因未按規(guī)定報告職業(yè)病被海安市衛(wèi)健委給予警告、并處罰款一萬元的行政處罰。
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》明確了用人單位承擔職業(yè)病防治的主體責任，用人單位通過開展職業(yè)健康監(jiān)護，評價職業(yè)性有害因素對接觸者健康的影響及其程度，掌握職工健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)健康損害征象，以便采取相應的預防措施，防止有害因素所致疾患的發(fā)生和發(fā)展?！堵殬I(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號）中用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案部分，對職業(yè)病和疑似職業(yè)病報告做出規(guī)定，要求用人單位在接到職業(yè)健康檢查報告或職業(yè)病診斷證明書5日內(nèi)報告，如不報告，相關部門可以依法對用人單位進行處理。同時，對已經(jīng)罹患職業(yè)病的病人，用人單位應當申請工傷鑒定，勞動者的醫(yī)療和生活保障由用人單位承擔。職業(yè)病診斷報告工作是國家統(tǒng)計工作的一部分，各級負責職業(yè)病報告工作的單位和人員，必須樹立法制觀念，不得虛報、漏報、拒報、遲報，偽造和篡改。任何單位和個人不得以任何借口干擾職業(yè)病報告人員依法執(zhí)行任務。用人單位尤其是主要負責人和職業(yè)健康管理人員一定要加強《職業(yè)病防治法》及其配套法律法規(guī)標準的學習，重視勞動者的健康監(jiān)護管理，不要因小失大。?
衛(wèi)生行政部門在對用人單位的日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，相當一部分用人單位雖然開展了職業(yè)健康監(jiān)護，組織勞動者開展了上崗前、在崗期間職業(yè)健康檢查，為勞動者建立了職業(yè)健康監(jiān)護檔案，但是對勞動者健康監(jiān)護檔案沒有能夠很好地重視。尤其對于職業(yè)健康檢查機構出具的檢查結論及建議沒能嚴格執(zhí)行：例如，用人單位沒有按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間安排復查和醫(yī)學觀察，對有職業(yè)禁忌的勞動者，往往沒有及時調(diào)離或者脫離原工作崗位，對于健康損害可能與所從事的職業(yè)相關的勞動者，也沒有妥善安置等等。隨著接觸職業(yè)病危害時間的不斷加長，最終可能導致勞動者罹患職業(yè)病，造成不可逆的健康損害，給勞動者個人、家庭、企業(yè)和社會造成不可挽回的損失。對于已經(jīng)造成勞動者罹患職業(yè)病的，一定要及時報告，并安排勞動者進行工傷鑒定，主動承擔勞動者后續(xù)的診療費用和生活保障。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要面臨行政處罰。?
【法律鏈接】?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五十條第一款……用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。第七十四條第一款 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；《工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當按照國家規(guī)定及時向所在地衛(wèi)生健康主管部門和有關部門報告。第五十四條 用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，責令限期改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。
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