【案例供稿】：江蘇省南通市衛(wèi)生監(jiān)督所? 陳雷，為方便閱讀，略有修刪，版權(quán)歸作者所有。所涉法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等請(qǐng)核實(shí)其合規(guī)性。

【案例介紹】
?2020年1月9日，海安市衛(wèi)健委對(duì)轄區(qū)內(nèi)一鑄造公司監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，崔**自入職以來(lái)至2018年10月一直是該公司打磨崗位職工，從事鑄件打磨工作，接觸的職業(yè)病危害因素主要有矽塵、砂輪磨塵、噪聲等。執(zhí)法人員在崔**職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案中發(fā)現(xiàn)了南通市疾病預(yù)防控制中心門(mén)診部于2019年7月9日出具的《職業(yè)病診斷證明書(shū)》原件，顯示崔**被診斷為職業(yè)性矽肺壹期，但該公司未依法向海安市衛(wèi)健委進(jìn)行報(bào)告。執(zhí)法人員分別對(duì)該公司的委托代理人王**和崔**進(jìn)行了詢問(wèn)調(diào)查。經(jīng)查，崔**于2019年1月2日在崗期間職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)疑似塵肺職業(yè)病后離崗，隨后于2019年7月9日被南通市疾病預(yù)防控制中心門(mén)診部診斷為職業(yè)性矽肺壹期。最終，該公司因未按規(guī)定報(bào)告職業(yè)病被海安市衛(wèi)健委給予警告、并處罰款一萬(wàn)元的行政處罰。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》明確了用人單位承擔(dān)職業(yè)病防治的主體責(zé)任，用人單位通過(guò)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，評(píng)價(jià)職業(yè)性有害因素對(duì)接觸者健康的影響及其程度，掌握職工健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康損害征象，以便采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止有害因素所致疾患的發(fā)生和發(fā)展?！堵殬I(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》（原安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào)）中用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案部分，對(duì)職業(yè)病和疑似職業(yè)病報(bào)告做出規(guī)定，要求用人單位在接到職業(yè)健康檢查報(bào)告或職業(yè)病診斷證明書(shū)5日內(nèi)報(bào)告，如不報(bào)告，相關(guān)部門(mén)可以依法對(duì)用人單位進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)罹患職業(yè)病的病人，用人單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)工傷鑒定，勞動(dòng)者的醫(yī)療和生活保障由用人單位承擔(dān)。職業(yè)病診斷報(bào)告工作是國(guó)家統(tǒng)計(jì)工作的一部分，各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作的單位和人員，必須樹(shù)立法制觀念，不得虛報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，偽造和篡改。任何單位和個(gè)人不得以任何借口干擾職業(yè)病報(bào)告人員依法執(zhí)行任務(wù)。用人單位尤其是主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員一定要加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》及其配套法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，重視勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)管理，不要因小失大。?

衛(wèi)生行政部門(mén)在對(duì)用人單位的日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分用人單位雖然開(kāi)展了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，組織勞動(dòng)者開(kāi)展了上崗前、在崗期間職業(yè)健康檢查，為勞動(dòng)者建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，但是對(duì)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案沒(méi)有能夠很好地重視。尤其對(duì)于職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的檢查結(jié)論及建議沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行：例如，用人單位沒(méi)有按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者，往往沒(méi)有及時(shí)調(diào)離或者脫離原工作崗位，對(duì)于健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者，也沒(méi)有妥善安置等等。隨著接觸職業(yè)病危害時(shí)間的不斷加長(zhǎng)，最終可能導(dǎo)致勞動(dòng)者罹患職業(yè)病，造成不可逆的健康損害，給勞動(dòng)者個(gè)人、家庭、企業(yè)和社會(huì)造成不可挽回的損失。對(duì)于已經(jīng)造成勞動(dòng)者罹患職業(yè)病的，一定要及時(shí)報(bào)告，并安排勞動(dòng)者進(jìn)行工傷鑒定，主動(dòng)承擔(dān)勞動(dòng)者后續(xù)的診療費(fèi)用和生活保障。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要面臨行政處罰。?

【法律鏈接】?《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五十條第一款……用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。第七十四條第一款 用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，由有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款；《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第五十四條 用人單位未按照規(guī)定報(bào)告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

本文轉(zhuǎn)載自：職業(yè)健康先行